4月24日，歷經(jīng)四次審議的環(huán)境保護法修訂草案今日正式表決通過(guò)，新環(huán)保法將從2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

　　這是環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”25年來(lái)的首次大修。全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江在常委會(huì )閉幕式上特意指出，這也是常委會(huì )史上收集到來(lái)自委員的修改意見(jiàn)最多的一部法律。

　　新環(huán)保法在三個(gè)領(lǐng)域突破 環(huán)境監測是關(guān)鍵

　　環(huán)保部副部長(cháng)潘岳27日表示，新修訂的環(huán)保法貫徹了中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設的要求，最大限度地凝聚和吸納了各方面共識，是現階段最有力度的環(huán)保法。

　　潘岳表示，新修訂的環(huán)保法在三個(gè)重要領(lǐng)域內都有所突破：推動(dòng)建立符合環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式；推動(dòng)多元共治的現代環(huán)境治理體系；加重了行政監管部門(mén)的責任。

　　新環(huán)保法要求建立資源環(huán)境承載能力監測預警機制，實(shí)行環(huán)保目標責任制和考核評價(jià)制度，制定經(jīng)濟政策應充分考慮對環(huán)境的影響，因而環(huán)境監測在環(huán)境保護過(guò)程中起著(zhù)至關(guān)重要的作用，加大環(huán)境監測是實(shí)施新環(huán)保法的關(guān)鍵因素。

　　環(huán)評機構、環(huán)監機構等要承擔連帶責任

　　新法修改的重頭戲落在明確各部門(mén)、單位、企業(yè)及個(gè)人主體的義務(wù)與責任上，并格外強調對違法行為的處罰力度，對長(cháng)期受關(guān)注的一些問(wèn)題如損害賠償、公益訴訟等也有所著(zhù)墨。

　　根據新法的規定，環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備和防治污染設施維護、運營(yíng)的機構，如果在履職中弄虛作假，對污染后果和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律規定處罰之外，還要與其他責任者承擔連帶責任。

　　全國人大法工委行政法室主任袁杰今日在解讀這一條款時(shí)指出，這個(gè)問(wèn)題在調研時(shí)收集到了相當多的意見(jiàn)。這條規定相當于要求上述機構不僅需接受法律規定的處罰，還要額外承擔民事責任，是一條比較嚴格的規定。